「优酷和土豆合并」中国经济持续好转的趋势不会改变(权威采访,迈出第一步看到新气象)――访国家信息中心经济预测部主任张玉贤

股票资讯  2021-04-29 23:58:47

今年是中国现代化进程中特别重要的一年。构建新的发展模式,如何迈出第一步,看到新气象?记者采访了国家信息中心经济预测部主任张玉贤。

2020年的经济发展成就为“十四五”计划奠定了良好的基础

记者:中国2020年的经济成就对2021年的经济运行会起到什么作用?

张玉贤:2020年,我们交出了一份让人民满意、举世瞩目、能载入史册的答卷。这张答题卡从六个方面为“十四五”打下了良好的基础。

市场预期会更好。在2020年如此严峻复杂的形势下,中国成为世界上唯一实现经济正增长的主要经济体,国内外机构和市场参与者对中国经济的信心大大增强。

材料基础较厚。中国经济总量首次突破100万亿元,科技、经济、综合国力跃上新台阶。

工业弹性更强。中国产业链供应链经受住了极端压力的考验,表现出较强的弹性,为全球抗疫和全球产业链供应链稳定提供了良好保障。

市场力更足。去年,中国的市场参与者数量每天增加22000人,创业和创新的活力持续不衰。

民生更有保障。去年,中国居民人均可支配收入实际同比增长2.1%,民生保障政策更加扎实。

更多应对经验。经过大灾难的考验,我们在应对疫情等外部冲击方面更有经验。

记者:你如何看待今年中国的经济走势?

张玉贤:中国经济持续改善的趋势不会改变。中国劳动力资源和资本丰富,科技创新能力稳步大幅度提高。优质要素供给是保持经济稳定运行的坚实基础;完整的工业体系和强大的生产能力是保证经济良好运行的明显背景;发达的基础设施网络和物流系统是保证经济良好运行的有力支撑;14亿人口和4亿多中等收入群体,以及城乡、东西方的差异,为我们提供了巨大的国内市场和广阔的回旋余地。

但中国经济运行应保持在合理区间,仍面临诸多挑战:全球疫情防控和世界经济复苏仍不确定;受疫情影响,内需复苏缓慢;去年宏观杠杆率上升,部分地方财政收支压力和重点人群就业压力加大,防范和化解系统性风险任务依然艰巨。

这要求我们按照中央经济工作会议的部署,在注重推进改革创新的同时,保持宏观政策的连续性、稳定性和可持续性。

形成强大的国内市场

记者:要建立新的发展模式,我们应该在今年迈出第一步。当我们看到新的氛围时,我们需要在哪些关键点上努力才能取得成效?

张玉贤:形成强大的国内市场是构建新型发展模式的重要支撑,必须在合理引导消费、储蓄和投资方面做出有效的制度安排。

坚持扩大内需的战略基础,先把消费看做第一引擎。在消费方面,仍然存在许多障碍:高端商品和服务的供应仍然难以满足消费升级的需求;消费能力和意愿的提升还存在一些限制;中西部地区养老、物流等消费基础设施存在不足;质量标准体系相对滞后;市场的统一性和公平性有待加强,地方保护主义和行业垄断亟待消除;信用体系建设有待完善。

继续发挥消费的基础作用,至少在四个方面。

提高消费能力。通过加强职业技术教育,可以使就业更加充分和优质,居民收入增长与经济增长基本同步,优化收入分配,扎实推进共同富裕。

促进消费恢复。充分发展新消费,有序取消部分消费购买行政限制,充分挖掘县乡消费潜力。

引导消费回归。扩大免税市场规模,促进跨境电子商务持续健康发展,加强国内品牌质量建设。

优化消费环境。加强消费基础设施建设,打击假冒伪劣,加大保护消费者权益力度。

记者:如何发挥投资的关键作用?

张玉贤:要发挥投资的关键作用,必须保持合理的投资强度,形成良好的储蓄投资转化;在加大新基础设施建设的同时,会弥补传统基础设施建设的不足;进一步实施城市更新行动,加大旧城区改造力度;增加制造业的设备更新和技术改造;在保证重大项目资金的同时,要避免重复建设新兴产业。

增强产业链供应链的自主可控能力

记者:产业链和供应链的安全稳定是构建新发展模式的基础。提升产业链和供应链的自主可控性,我们面临哪些机遇和挑战?

张玉贤:中国在增强产业链供应链自主可控性方面有独特优势。我们有完整的工业体系,庞大的技术工人队伍,广阔的国内市场,良好的基础设施和物流网络。

与一些发达国家相比,我国的科技创新能力仍有一定差距;关键核心技术“卡脖子”依然存在于工业机床、高端芯片、基础软件、发动机等领域。

增强产业链供应链的自主可控性已经成为全社会的高度共识。我们有“双中心叠加”的优势。现在,中国不仅是世界制造中心,也是世界消费中心之一,将成为吸引国际资本、技术和人才的黄金发展地。

记者:如何进一步提升产业链供应链的自主可控能力?

张玉贤:要稳定基础市场。把经济发展的重点放在实体经济上,保持制造业比重基本稳定。中国制造业占GDP的比重从2006年的32%左右下降到2019年的27%左右。为了扭转制造业投资增长率的持续下降,还需要保持制造业内部各行业之间的合理匹配。

协调长短板。要推进高端、智能化、绿色传统产业转型升级,加快新一代信息技术与制造业深度融合,聚焦产业优势领域,拓展中西部地区产业链和供应链的回旋空间和安全空间。同时,针对行业薄弱环节,重点核心技术研究项目和产业基础改造项目要落实好。

打持久战。要充分发挥新国家体系的优势,加快建立几个国家实验室,重组国家重点实验室,重点解决一批面向国家战略需要的前瞻性重大科学问题。要进一步加大基础研究开发投入的力度和比例,探索基础研究多元化投入机制建设。


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